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衡水市经济工作会议召开

2016年1月20日 14:09:01   来源:党建园地    党建园地

    1月5日,全市经济工作会议在市政综合楼召开。会议认真学习贯彻中央、省经济工作会议和省委八届十二次全会精神,总结2015年经济工作,分析当前经济形势,对2016年经济工作进行安排部署,进一步统一思想、鼓足干劲,奋力推动“十三五”强势开局。

  市委书记李谦、市长杨慧出席会议并讲话。任民、杨胜忠、王金刚、武峥嵘、吕志成、戴国华、郑丽荣、李洪林、韩立群、崔士霞、钮兴辉、陈学民等市四套班子领导出席会议。

  会议指出,去年以来,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“强势开局、跨越赶超,全面建成小康社会”总要求,坚定不移地走全面改革、绿色崛起、富民强市、普惠民生之路,在经济形势十分严峻的情况下,全市经济继续保持了增速领先、总量晋位的良好态势,大部分经济指标增速高于全省平均水平,财政收入、规模以上工业增加值等指标增速居全省前三。

  会议指出,今年是推进结构性改革的攻坚之年。全市经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和省委八届十二次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照赵克志书记对衡水提出的“三个努力、四个突出”要求和市委三届七次全会部署,主动适应经济发展新常态,坚持发展第一要务不动摇,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,着力加强供给侧结构性改革,坚守发展、生态、民生三条底线,突出以项目建设积蓄发展后劲,以转型升级培育新的动能,以改革创新释放新的红利,以生态环境建设增创发展优势,以民生保障激发社会活力,加速绿色崛起、跨越赶超,努力推动“十三五”经济社会发展强势开局,为建设经济强市、美丽衡水,全面建成小康社会奠定坚实基础。

  李谦在讲话中首先对重点项目观摩拉练情况进行了点评。他希望,排名靠前的县市区要总结经验、加压鼓劲,向更高更好的目标迈进;排名靠后的县市区要多从主观上找原因,找准差距、制定目标,在全市形成你追我赶、争先晋位的发展局面。

  李谦指出,今年是“十三五”的开局之年,开好局、起好步对全面建成小康社会至关重要。各级各部门要准确把握当前面临的机遇,清醒认识存在的不足,下定决心、坚定信心,紧紧围绕市委三届七次全会确定的目标,抢抓机遇期、打好时间差,奋力推动今年工作上台阶,打响“十三五”发展的第一炮。

  李谦强调,做好今年和今后一个时期的经济工作,最重要的是精准把握认识、适应、引领新常态这个大逻辑,真正理解供给侧结构性改革的科学内涵。从我市实际出发,推进供给侧结构性改革,必须强化五点认识,在八个方面强力攻坚。五点认识:即要充分认识到,推进供给侧结构性改革是追求更高水平的发展,必须紧紧咬住发展第一要务不放松,加快跨越赶超步伐;要充分认识到,推动供给侧结构性改革,重点在产业升级,必须把发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的动能、新的增长点;要充分认识到,我市产业水平低,关键是创新能力不足,必须紧紧抓住协同发展机遇,把创新驱动短板补齐;要充分认识到,推进供给侧结构性改革,必须扎实推进综合配套改革,把改革的红利发挥到极致;要充分认识到,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是重大改革和利益调整,必须强化风险意识、抓好风险管控,为改革发展创造良好的环境。八个强力攻坚:一要在重点项目建设上强力攻坚,进一步完善项目建设“三个二”推进机制,加大考核力度,连续两年落后的要实施问责。二要在产业转型升级上强力攻坚,加快发展战略性新兴产业,做大做强现代物流、文化旅游、会展经济等新兴服务业,落实省部署的“双百双千”工程、“百千万”助力工程。三要在开发区建设上强力攻坚,对开发区建设要每季度调度一次,全市排队,推动开发区各项指标在全省增比进位。四要在全面深化改革上强力攻坚,围绕打造“全省最优、全国一流”的营商环境,大力推动行政审批“提速瘦身”行动,尽快推出企业自主登记、电子执照等措施,全面砍掉各类无谓证明,全面放开中介市场,落实好企业降成本各项政策,真正为企业减轻负担。五要在新型城镇化上强力攻坚,对县城建设要台账式管理、项目化推进,每个县搞多少项目、干多少事,都要拉出清单、建立台账,一项项推进。六要在现代农业强市建设上强力攻坚,大力推动土地流转、规模经营,培育新型经营主体,打造现代农业园区,深入实施“互联网+现代农业”行动,加快农村融资平台建设。七要在生态环境建设上强力攻坚,把大气污染防治、河道治理、城市管理水平提升作为政治任务来抓,对因环境污染造成重大影响的案件,要严肃问责。八要在民生保障上强力攻坚,当前要切实抓好节日期间的民生保障,开展好各种形式的送温暖活动,高度重视社会安全稳定,扎实开展信访维稳攻坚,解决好农民工工资等突出问题,最大限度地化解矛盾,维护好安定和谐的社会局面。

  李谦要求,要切实提高新常态下抓经济工作的水平,奋力推动“十三五”强势开局。要真正把经济工作摆上中心位置,在全市叫响全党抓经济、突出抓项目、重点抓园区,形成抓经济工作的浓厚氛围。各级党委政府要谋全局、抓大事,加强对战略性问题的研究,定期分析经济运行情况。要把争取上级支持作为检验工作成效的硬指标,成效纳入考核。要建立容错纠错机制,充分调动各方面积极性。各级干部要潜心研究新常态怎么看、怎么干、怎么干好的问题,把心思和精力集中到琢磨事、会干事、干成事上来。要有计划地走出去考察学习,把外地的好经验转化成抓工作的好方法。要敢于改革创新,打破思维定式、突破路径依赖。要推动“下基层、解难题、保稳定、促发展”常态化,进一步完善抓落实的机制,对县域经济发展、县城建设实行项目化推进、精准化考核。要树立“人一之我十之、人十之我百之”的硬作风,叫响“向我看齐、对我监督”,一级做给一级看,一级带着一级干,夙兴夜寐、激情工作,崇尚实干、力戒空谈。要坚持马上就干、干就干好,对定下的任务、部署的工作要雷厉风行、大刀阔斧,在全市上下传递干事创业谋发展的强大正能量。

  杨慧在讲话中强调,各级各部门要认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院对新常态怎么看和新常态怎么干的重要部署上来,统一到省委、省政府和市委、市政府确定的今年经济社会发展总体要求和目标任务上来,在把握新常态、推进结构性改革、推动政策落地上深刻领会,做到理解深、适应快、引领准,正确分析和认识我市面临的经济形势,在总结成就中坚定发展信心,在准确研判形势中掌握发展主动,进一步增强又好又快发展的紧迫感、责任感和使命感。

  杨慧强调,做好今年经济工作,要把握好以下五点:一是注重从供给侧发力,提高发展的质量效益。二是着力推进转型升级,大力培育新增长点。三是积极扩大有效投资,强化对稳增长关键作用。四是抓好动力源转换,增强发展的牵引支撑。五是高度重视风险防范,努力改善人民生活。

  围绕今年经济社会发展的主要目标,杨慧强调要重点抓好十一个方面的工作。一要全面深入推进京津冀协同发展。把京津冀协同发展贯穿到经济社会发展各领域、各环节,围绕“一枢纽四基地”功能定位,精准对接、强力突破,努力在区域协同中加速衡水跨越赶超。二要突出新型城镇化建设。坚持以人为核心,把促进有能力在城镇稳定就业的常住人口有序实现市民化作为首要任务,结合美丽乡村和“三区同建”工作,着力推进村庄撤并整合。三要着力加快重大基础设施项目建设。精准对接国家“7+4”重大工程包,立足争取专项建设基金和地方政府置换债券支持,制定有效投资三年行动计划,谋划建设一批新的重大基础设施和城市功能完善提升项目。四要深入实施创新驱动战略。把创新摆在核心位置,以创新塑造新优势、培育新动力、拓展新空间,使企业创新主体作用更加突出,科技成果转化更加顺畅,研发体系运转更加高效。五要加快推进改革开放。以更大的决心和勇气推动“放管服”、重点领域、稳外贸改革,加快构建开放型经济新体制。六要打好扶贫开发攻坚战。紧扣重点难点增强脱贫成效,按照习总书记“抓重点、解难点、把握着力点”的要求,确保实现扶贫对象进、出、退的精准管理。七要抓好开发区建设。进一步明确职能,加快体制机制改革,提升产业层次,抓好招商引资,打造全市经济发展增长极。八要铁腕治理大气污染。严防严控燃煤污染,严查严管扬尘污染源,彻查重处工业企业偷排偷放、不达标排放,有序控制机动车尾气污染,扎实推进挥发性有机物污染治理,积极应对重污染天气,以更高要求、更高标准打赢这场攻坚战。九要全力保障水环境安全。市域内主要河流要基本消除劣Ⅴ类水体,城市水体基本消除黑臭,城镇集中式饮用水水源稳定达标,现状水质优于Ⅲ类的水体持续改善。十要积极争取政策支持。把抢抓政策机遇作为工作突破的重要抓手深入研究,抓紧准备,主动对接,持续跟进,争取国家和省各方面政策支持。十一要持续保障和改善民生。把保障改善民生工作放在重要位置,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定。

  杨慧强调,今年经济社会发展各项任务已经明确,关键在于落实。全市各级各部门一定要求真务实、改进作风抓落实,强化责任、加强督导抓落实,创新举措、攻坚克难抓落实,确保中央和省市决策部署落地生根、见到实效。

  杨慧还就做好岁末年初有关工作进行了安排部署。

  会议通报了重点项目、城建项目、美丽乡村和绿化项目观摩拉练县市区排名情况,11个县市区、工业新区、滨湖新区汇报了2015年主要工作完成情况及今年工作打算。

  市法院、市检察院主要负责同志;其他市级领导干部;各县市区委书记、县市区长,滨湖新区党工委书记、管委会主任;市直各单位主要负责同志;九三学社驻会主委、其他各民主党派驻会副主委,市工商联主要负责同志;各县市区常务副县市区长(工业新区、滨湖新区管委会常务副主任或主管副主任),发改局局长,省级经济技术开发区(含高新区)党工委书记;市国有大型企业主要负责同志;部分大型民营企业董事长(总经理)参加会议。(记者李国涛、崔书范)

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